Образец административного искового заявления согласно КАС

Административный иск по КАС РФ – образец

Образец административного искового заявления согласно КАС

Административный иск и административное исковое заявление

административного искового заявления в 2018-2019 годах

Особенности искового заявления об оспаривании и признании незаконными решений органов или лиц, наделенных публичными полномочиями

Особенности содержания административного иска об оспаривании нормативного акта

Административный иск и административное исковое заявление 

Правом на административный иск субъект обладает в следующих случаях:

  • его право нарушено;
  • его право не может быть реализовано в силу незаконно созданных препятствий;
  • на него незаконно возложена обязанность;
  • ему специальной нормой предоставлена возможность защищать публичные интересы или права других лиц. 

Само понятие административного иска, а вместе с ним и административного искового заявления как документа, которым оформляются требования по таким искам, появилось сравнительно недавно, когда в 2015 году был принят КАС РФ.

КАС РФ не содержит определения такого заявления, но его можно сформулировать на основании анализа содержания ст. 38, 124, 125 КАС РФ.

Заявление представляет собой документ, составленный в письменной форме, подписанный истцом или его представителем и содержащий требования, рассматриваемые в рамках административного производства (например, об оспаривании нормативного акта и т. п., см. ч. 2 ст. 1 КАС РФ).

Учитывая возможное многообразие предметов иска и ответчиков, заявление может быть весьма разнообразным, поэтому потребуется максимально унифицированный образец административного искового заявления, который затем можно дополнить и адаптировать для конкретного случая. 

административного искового заявления в 2018-2019 годах 

Стандартного бланка административного искового заявления образца 2018 — 2019 года нет. В ст. 125 КАС РФ определяются основные элементы его содержания, а разъяснения по таковым дал Пленум ВС РФ в постановлении от 27.09.2016 № 36.

Общеобязательный состав данных для административного искового заявления включает, кроме типовых для такого документа реквизитов судебного органа, истца, ответчика:

  • если спор о незаконности нормативного акта рассматривает суд региона или ВС РФ, указание на наличие у истца или его представителя высшего юробразования со ссылкой на документ о последнем;
  • сведения об обжаловании действий, решений в несудебном порядке с реквизитами жалоб;
  • если идет спор о взыскании налогов, сборов, штрафов, сведения о соблюдении досудебного порядка по ч. 1 ст. 286 КАС РФ;
  • указание, какие права административного истца подверглись нарушению, обоснование незаконности действия, решения, нормативного акта. 

Иные особенности рассмотрим ниже, т. к. они относятся к административным делам определенной категории.

Несоблюдение требований рассматриваемого документа влечет оставление его без движения в порядке ст. 130 КАС РФ до исправления недочетов. Если же истец проигнорирует требования суда, иск будет возвращен без рассмотрения. 

Особенности искового заявления об оспаривании и признании незаконными решений органов или лиц, наделенных публичными полномочиями 

В некоторых случаях предмет иска обусловливает особенности его содержания. В таких ситуациях можно использовать отдельный образец административного искового заявления об оспаривании решения тех или иных госорганов или должностных лиц.

Ст. 220 КАС РФ определяет дополнительные требования к тексту таких заявлений. Конечно, они должны в полной мере отвечать требованиям относительно письменной формы и подписи истцом или его представителем, однако его содержание имеет некоторые особенности.

В образце заявления об административном иске о признании решения незаконным, кроме прочих предусмотренных ч. 2 ст. 125 КАС РФ сведений, должны быть указаны:

  • информация о реквизитах решения;
  • сведения о сути и содержании оспариваемого решения, а также о том, каким образом оно вызвало нарушение прав истца;
  • перечень документации, подтверждающей обоснованность требований по административному исковому заявлению об оспаривании решений госорганов или должностных лиц или сведения об обстоятельствах, по которым истец не может таковые представить;
  • информация о предварительной подаче жалобы в вышестоящую по подчиненности инстанцию;
  • требование о признании незаконности полностью или в части указанных решений. 

Аналогично можно составить образец заявления об оспаривании действий или бездействия таких органов или лиц. 

Особенности искового заявления об оспаривании нормативного правового акта 

При составлении образца искового заявления об оспаривании нормативного правового акта необходимо учитывать, что, кроме уже указанных требований к его содержанию по ст. 125 КАС РФ, оно должно отвечать нормам, изложенным в ст. 209 КАС РФ.

В нем должны указываться:

  • данные об органах или лицах, принявших оспариваемый акт;
  • регистрационные данные оспариваемого акта;
  • данные о применении оспариваемого акта к истцу;
  • данные о действующих правовых нормах, имеющих большую юридическую значимость, которым противоречит оспариваемый акт;
  • сведения о документах, подтверждающих обоснованность иска, или об обстоятельствах, по которым они не могут быть представлены суду;
  • ходатайства, связанные с необходимостью получения документов, подтверждающих обоснованность исковых требований;
  • требование о признании акта недействительным с отсылкой к действующему нормативному акту, которому он противоречит. 

Образец административного иска об оспаривании нормативного акта можно скачать здесь: Образец административного иска. 

*** 

Итак, остается сделать вывод, что заявление об административном иске может быть весьма разнообразным. При желании можно составить его унифицированный образец, но для частных случаев, предусмотренных КАС РФ, нужно учитывать дополнительные требования документа.

Источник: https://rusjurist.ru/proizvodstvo_po_kas_rf/administrativnyj_isk_po_kas_rf_obrazec/

Образец административного искового заявления на действия судебного пристава

Образец административного искового заявления согласно КАС

Каждый административный иск составляется, подается согласно КАС (это Кодекс административного судопроизводства), там же указан их порядок рассмотрения.

Поскольку такой документ совсем новый, малоизвестный (начало действия — 2015 год), то, чтобы не получить определение об оставлении без движения, отказ в принятии обращения человеку требуется уделить немного времени на изучение вопроса, как защитить свое право на что-либо, интерес с помощью такого заявления. После этого мысли, как подать, написать, составить пугать не будут.

Административное исковое заявление: образец

Понятие «административный иск» совсем новое для РФ, он призван инициировать производство любого дела, исходящего из публичных взаимоотношений, включая административное.

Что такое?

Любой заявитель может использовать такой документ для признания недействительным какого-либо нормативного, правового акта, признания недействительным решение должностного лица, органа, будь то постановление о правонарушении, которое накладывает штраф, так и о привлечении к другой ответственности, пример, в случае ареста. Также можно устанавливать факты полномочий.

В итоге Россия получила документ, который может подаваться, чтобы выполнять оспаривание, причем каждый гражданин может составлять обращение на действие, бездействие ФМС, согласно которому возможно предъявление требования к Пенсионному фонду, любой администрации, ГИБДД, производить обжалование назначения.

Можно разрешать вопрос об отмене какого-то постановления, о возмещении любых убытков к которым привело неправильное решение, о взыскании какой-либо задолженности вызванной действием чиновника, другого лица, органа, о возвращении расходов, о защите избирательных прав.

Даже можно требовать о снижении комиссии, об исправлении кадастровой стоимости при ошибке Росреестра, других органов, о недобровольной госпитализации. КАС использовался и для не совсем серьезных обращений, например, были требования вернуть название ГАИ и т.д.

В какой раздел подается?

Надо знать, что иск используется по административному делу, также нужно обратить внимание на подсудность — подача обращений осуществляется только в районный судебный орган общей юрисдикции. То есть вопрос о том куда или в какой суд оно подается неактуальный. Это значит, что в арбитражный подавать не надо — это будет нарушение КАС и просто зря потраченное время.

Образец административного искового заявления согласно КАС

Любой образец административного искового заявления согласно КАС РФ — это только письменный акт, он должен содержать такие данные:

  1. Наименование суда.
  2. Наименование сторон (заявитель — это истец, ответчик в таком процессе орган, должностное лицо нарушившие права, интересы гражданина), адреса.
  3. Требование, что послужило ему основанием, доказательства.

Все типовые иски должны содержать список приложенных документов, включая квитанцию свидетельствующую, что госпошлина за подачу проплачена. В самом конце должна стоять подпись.

Такая форма документа будет являться правильной для всех случаев, то есть ее используют для дела об оспаривании любых решений, на действия разных лиц, например, судебного пристава, если этот исполнитель нарушил, что-то, также можно подавать его, если известно о подготовке противоправного действия решения.

При наличии представителя правильно будет приложить доверенность. Участник дела может сохранить иск в формате Word, это даст возможность быстро использовать его в следующий раз, составив проект обращения для себя, знакомых.

Если нужно составить этот гражданский правовой документ, то образец (бланк) можно скачать на нашем сайте. Его содержание пригодно для любого случая, поэтому может направляться даже в арбитражный, военный суды, но для разрешения других вопросов при небольших изменениях. Схожую форму имеют другие юридические акты: отзыв, возражение, уточненное исковое заявление, жалоба в органы надзора.

Найти и скачать образец можно здесь:

Госпошлина за подачу

Любое дело будут рассматривать, когда канцелярия суда обнаружит квитанцию, другой документ свидетельствующий, что пошлина уплачена. Размер ее не постоянный, лицо, которому надо уточнить сумму может сделать это ознакомившись со ст. 333 НК. Срок действия госпошлины 3 года, обжалование потребует дополнительной оплаты.

Административное исковое заявление об оспаривании решений

При необходимости могут оспариваться разные решения, например, даже о назначении кого-либо на должность, если заявитель считает это незаконным, когда решение свидетельствует о бездействии, об увиливании от исполнения каких-то норм (когда нарушен должностной регламент, прочее), государственный исполнительный орган отказывается рассматривать факт, который указывает на свершившееся правонарушение и это подтверждает принятый незаконный акт.

На действия судебного пристава

Когда гражданин считает, что пристав поступает неправильно, проводя взыскание имущества, выполняя другие действия, не выполняя их, то подается обращение.

К нему надо приложить свидетельства, что служба приставов нарушает права, документы, подтверждающие обращение к руководству исполнителя.

В остальном порядок стандартный, как и само административное исковое заявление на действия судебного пристава.

Об оспаривании решений

Такая ситуация требует ссылок на законы, нормы, также может указываться каждая отдельная статья, ее часть, которые свидетельствуют, что решение по каким-то гражданским вопросам неправильное. В остальном судопроизводство будет стандартным.

Задать вопрос юристу

Источник: http://fpolis.ru/dokumenty/administrativnoe-iskovoe-zayavlenie-blank-2018.html

Административное исковое заявление

Образец административного искового заявления согласно КАС

Дата появления административных исков – сентябрь 2015 год. Регламентируется их подача КАС РФ. Российский Закон четко определил особенность – одной из сторон в таком процессе (чаще всего ответчик) – государство или его орган.

В дело вступает государственный представитель, который и выступает второй стороной.

Чаще всего истец обращается в суд с иском об оспаривании решений суда; жалобой на действия судебного пристава или желая оспорить отказ в ответе на предъявленные обращения.

Также, увы, очень распространены такие проблемы, как закрытие дела за мало значимость ущерба или же вообще отказ от исполнения своих обязанностей должностного лица. Распространены также жалобы на действия ФМС, иски к Пенсионному Фонду или же о бездействии администрации ГИБДД.

Больше всего споров именно финансового характера, когда человек не согласен с суммой штрафа и желает обжаловать сумму (иск о неправильном расчете кадастровой стоимости, о возвращении или о снижении комиссии, сумма к взысканию задолженности по РК, о неправомерном начислении платежей (пошлина, недоимки), незаконном штрафе ГАИ).

Также если человек желает обжаловать какие-либо принудительные меры, ему также следует обращаться в суд: оспаривание решений суда о незаконном привлечении к ответственности, обжалование наказания (о возврате убытков, о возмещении ущерба, штраф), иск о признании незаконным решения о принудительной госпитализации. В период избирательной компании также очень распространены жалобы о защите избирательных прав.

Увы, последнее время участились и жалобы на действия правоохранительных органов: отказ в принятии заявления или об оставлении его без движения; бездействие в ответ на правонарушение; превышение полномочий; отмена судопроизводства по делу.
Решение о назначении представителя (обязательное участие в деле) принимается, исходя из того, какая именно структура выступает ответчиком в деле.

Административное исковое заявление образец 2018

На сайте официальных юридических учреждений можно найти образец как составить заявления (пример), а также всю необходимую информацию:

  • как заполнять бланк;
  • почему заявление может быть оставлено без рассмотрения;
  • понятие или содержание административного иска как такового;
  • как подать и как написать иск, как правильно составить с учетом всех требований закона;
  • рассчитать сумму расходов на подачу в суд;
  • какие данные нужно указывать;
  • какая дата определяет последний допустимый день обжалование того или иного действия;
  • когда должны предоставить ответ (и его вид);
  • наличие каких документов обязательно при подаче;
  • какими органами должны подписываться документы, юрисдикция;
  • скачать проект закона или действующую редакцию.

Также стоит отметить, что лицо может подать такое заявление не лично. Это может сделать от имени гражданина другое лицо (имея доверенность). Затем иск регистрируется и по решению Росреестра определяется юрисдикция.

Что сказано в кодексе?

Статья 124 КАС РФ четко определяет какие требования могут быть заявлены и на взыскание чего лица могут рассчитывать. Кассы – достаточно новые объекты правоотношений, которыми российский законодатель частично заменил нормы ГПК.

Все типовые иски в обязательном порядке рассматриваются с участием прокурора. Кодекс также содержит четкое определение подсудности дел (куда подавать какой иск), а также порядок рассмотрения дел, публичный или иной процесс и т.д.

Подсудность определяет куда направляется иск (в арбитражный суд, в военный, в районный, в суд общей юрисдикции. Исходя из этого, будет определяться судопроизводство и его механизм, как рассматривать иск и кто участвует в процессе (представитель какого органа или какая организация).

С 2015 года дела по гражданским правоотношениям (оспаривание постановления, компенсация ущерба и т.д.), если участвует власть или ее представитель подается также в Арбитраж. Гражданский Процессуальный Кодекс согласно изменениям в законе такие споры уже не регулирует.

Образец административного искового заявления согласно кас

Образец административного искового заявления должен содержать перечень обязательных реквизитов:

  • данные истца;
  • данные ответчика;
  • заявленные требования;
  • документы касательно предмета спора;
  • чеки, подтверждающие уплату госпошлины.

Форма судопроизводства

Россия законодательно определяет судебную власть, как независимую от других, поэтому суд формально может разрешать споры между гос. учреждениями и населением. Арбитражный суд рассматривает основную массу споров (чаще всего экономического характера), а Конституционный – противоречия в законе (признание верховенства одного закона над другим, личный прецедент и т.д.).

Что такое пример?

Примером такого иска может быть возражение на наложение штрафа за парковку в неположенном месте.

Если есть возможность, могут быть предоставлены данные надзора (к примеру, с видеокамер), помогающие в установлении истинного происшествия. Также может быть обжаловано и любое действие должностного лица при этом.

Нормативный правовой акт может устанавливать в каком размере будет компенсирован штраф, если будет доказана правота истца.

Отказ в принятии

Настоящий иск может быть оставлен без рассмотрения, если:

  • дело (его содержание) не подлежит рассмотрению административным судом;
  • если должностной представитель подает иск, защищающий юридический интерес лица, которому защита законом не предусмотрена;
  • если нарушена форма, в какой такой иск подается или не предоставлены все необходимые документы (письменный исковый документ должен содержать адрес, подпись и прочие данные истца).

В таком случае все равно должен быть предоставлен должный ответ с объяснением причины отказа.

Порядок рассмотрения

Подача заявления регистрируется в письменной форме (внесение в журнал), затем проверяется составление (может ли такое заявление подаваться именно в этот суд, соблюдено ли правило как составлять иск и т.д.).

Чтобы документ никуда не могли девать право истца проконтролировать внесение заявления в реестр! После этого, если допущены ошибки, заявления возвращают, чтобы истец мог его править, обязанность должностного лица четко объяснить, что именно нужно исправить.

Затем следует стадия по подготовке рассмотрения (на этой стадии допускается отзыв иска). Федерация четко определяет порядок рассмотрения каждого дела в зависимости от вопроса рассмотрения. Право истца заявлять дополнительные требования.

Судья определяет, кто правый в той или иной ситуации и затем выдает акт. Настоящий актовый документ, пройдя подписание, передается к исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в установленный срок.

Сроки также устанавливаются законом в зависимости от формы спора.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

(5 3,80 из 5)
Загрузка…

Источник: https://mosfund.ru/pravo/administrativnoe-iskovoe-zayavlenie.html

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

Образец административного искового заявления согласно КАС

Практически каждый день тысячи россиян сталкиваются с нарушениями своих прав со стороны властных структур.

Это может происходить в любом госучреждении — при подаче заявления в правоохранительные органы, при общении со структурами ГИБДД, налоговыми службами, сотрудниками Пенсионного фонда, судебными приставами и прочими должностными лицами.

Однако государство предусматривает ряд возможностей для граждан, когда они могут отстоять свои законные права и заявить о нарушениях в казённых ведомствах. Как правило, происходит подобная процедура путём подачи административного искового заявления в суд с последующим разбирательством и вынесением решения по существу вопроса.

Что такое административное исковое заявление

Под административным иском подразумевается обращение граждан в органы судебной власти, в соответствии со статьями АПК РФ, с целью обжалования незаконных действий госструктур во время их работы с населением, в частности:

  • При любом обращении к правоохранительному, судебному, исполнительному и иному органу власти, в том числе и при отказе в предоставлении какой-либо услуги.
  • Если во время получения каких-либо услуг от лица, находящегося на государственной должности, обнаружилась противоправная или коррупционная схема работы.
  • Когда в отношении гражданина РФ вынесено судебное решение, переданное на принудительное исполнение судебным приставам, в работе которых выявлены противоправные или преступные действия.

Административный иск в отношении представителя госструктуры имеет право подать каждый дееспособный подданный России, обращавшийся в ведомство и оставшийся недовольным его работой по различным причинам. Чтобы определить тип заявления, необходимо проконсультироваться с юристом и узнать, какие виды претензий к госструктурам существуют.

Место подачи административного иска

Административное исковое заявление на действия судебного пристава

Рассмотрение исков граждан к государственным учреждениям и должностным лицам проводят районные суды, имеющиеся в каждом населённом пункте. При подаче искового ходатайства физлицу необходимо иметь в виду следующие факторы:

  • В общем случае бумага должна подаваться либо по месту официальной регистрации истца либо по адресу расположения учреждения, выступающего в данном деле ответчиком.
  • Если заявление оформляется против незаконных действий сотрудников ФССП, территорией подсудности может выступать исключительно район ответчика.
  • Место обращения в судебные органы никак не зависит от прописки должностного лица, так как жалоба не является частной. В данном случае речь идёт о работе ведомства, и в качестве адреса указывается место работы госслужащего.

Важно! Перед обращением в суд по месту нахождения ответчика гражданину необходимо убедиться, что адрес, по которому располагается интересующее ведомство, подходит под юрисдикцию данного судебного участка.

Какими особенностями обладает административное исковое ходатайство

Арбитражный процессуальный кодекс (АПК) — исковое заявление

Кодекс, регулирующий взаимоотношения населения с госструктурами, называемый КАС РФ, является очень молодым сводом законов, он был принят лишь в 2015 году, поэтому в нём пока ещё имеется много статей, требующих доработок и разъяснений. Однако ст. 124 КАС указывает на вполне доступный перечень требований, которые сегодня можно предъявить к должностным лицам, чего ранее на законных основаниях с должной эффективностью сделать было нереально, а именно:

  • Процедура отмены действия документа, изданного госструктурой при несогласии истца с его содержанием.
  • Принуждение госслужащего в принятии определённого решения, находящегося в его компетенции в интересах истца.
  • Разбирательства и привлечение к ответственности касательно любых фактов нарушения прав и свобод граждан в результате определённых действий или бездействий представителей государственных и властных структур.

Выступать в роли истца может только тот гражданин, который обладает специальными знаниями

Выступать в роли истца может только тот гражданин, который обладает специальными знаниями и юридическим образованием, о чём он должен указать в своём исковом заявлении. Если такими фактами биографии он не обладает, то обязательно привлечение доверенного лица, являющегося профессиональным правозащитником.

В отличие от обычного иска, административное заявление перед подачей в суд должно иметь в составе списка сопроводительной документации копии уведомлений о вручении его представителям государственных учреждений. Согласно КАС РФ, суд принимает решение о рассмотрении административного иска от населения в течение 3 рабочих дней, в то время как гражданское судопроизводство инициируется на протяжении 5 дней.

Как выглядит административный иск согласно КАС РФ

Исковое заявление о взыскании задолженности по алиментам

Составление административного искового ходатайства, вне зависимости от того, против кого оно подаётся и каков состав самой жалобы, должно выполняться в строгом соответствии с утверждённым образцом административного искового заявления в суд по КАС РФ. Бланк документа и шаблон его оформления можно найти, сохранить и распечатать из сети. Иск должен содержать следующие данные:

  • Название и место расположения судебной инстанции, куда предоставляется документ.
  • Личные данные заявителя, которые берутся из паспорта при подаче документа со стороны гражданина или из ЕГРЮЛ, когда обращение в суд инициирует компетентный сотрудник организации. Если от лица заявителя действует законный представитель, ему понадобится нотариально оформленная доверенность для осуществления процессуальных действий. Все личные сведения подаются совместно с контактной информацией ходатайствующей стороны.
  • По аналогии с вышеприведённым пунктом предоставляются сведения об ответчике.
  • Далее описываются обстоятельства, при которых произошло правонарушение в результате незаконных действий или бездействия представителей госорганизации.
  • Указываются требования, предъявляемые к ответчику для достижения желаемого результата, на основании которых суд принимает решение по данному делу.
  • Прописывается список прилагаемой к иску сопроводительной документации.
  • Указываются ЧЧ.ММ.ГГГГ составления бумаги, а также ставится личная подпись заявителя.

Образец административного иска

Важно! Все обстоятельства нарушения, изложенные в иске, должны быть обоснованы наличием письменных или иных доказательств, имеющихся у истца и приложенных, согласно описи, к настоящему ходатайству. Кроме того, для инициирования подобного судебного разбирательства истец обязан уплатить госпошлину.

Иск, оспаривающий действия властной структуры

Чтобы оспорить действия властей, истец должен пройти несколько этапов процедур при взаимоотношении с ведомством:

  1. Обратиться в орган власти с каким-либо вопросом.
  2. Получить ответ от ведомства, не удовлетворяющий его или не решающий заявленных проблем.
  3. Не получить искомый результат или ответ на обращение вовсе либо получить со значительным опозданием.
  4. Убедиться в некомпетентности ответственных представителей учреждения либо в халатном отношении к просьбам и законным требованиям населения.
  5. Составить документ в соответствии с образцом административного иска, который приведён выше.

При оспаривании решений органа власти истец вправе применить содержание главы 7 КАС РФ и воспользоваться мерами предварительной защиты, тем самым отменив текущие процессуальные действия властей до окончания разбирательства по сути вопроса.

Порядок подачи и рассмотрения административного иска

Подача и рассмотрение указанных выше материалов в суде выполняется согласно утверждённой государством схеме, приведённой ниже:

  1. Ходатайство установленной формы подаётся лично заявителем или его доверенным лицом в канцелярию судебного органа либо посредством «Почты России».
  2. В течение 3 дней судья принимает решение об открытии административного производства.
  3. Назначается дата судебного разбирательства, в ходе которого выслушиваются обе стороны процесса, и, при необходимости, суд переносит слушанья на другую дату, затребовав от участников процесса дополнительные данные для принятия решения.
  4. После рассмотрения дела в деталях, орган судебной власти выпускает и зачитывает вердикт по данной ситуации.

Пример судебного решения по административному иску

https://www.youtube.com/watch?v=_LMD9-poH9Y

Возможные решения:

  • оставление ходатайства без рассмотрения и закрытие дела при отсутствии апелляций со стороны заявителя.
  • удовлетворение заявления в полном объёме с последующим принуждением нарушителя к принятию интересующего решения в интересах истца.
  • частичное выполнение требований заявителя в рамках нормативов, указанных в КАС РФ.

После вынесения решения следует:

  1. Публикация соответствующего постановления арбитражным судом, открытие апелляционного периода.
  2. Вступление документа в законную силу.
  3. Повторное обращение заявителя с судебным решением на руках в орган власти для решения своего вопроса или отмены взыскания либо иных платежей, для примера, за услуги Росреестра, ставшего причиной спора.

Важно! При составлении искового заявления административного характера суд не предоставляет ответчику возможности подать встречное ходатайство, обращение истца рассматривается в одностороннем порядке.

Издание такого свода законов, как КАС РФ, означает ещё один шаг к демократии в Российской Федерации, так как подобные обращения граждан сильно сокращают противоправные действия со стороны властей и способствуют борьбе с коррупцией.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/administrativnoe-iskovoe-zaavlenie.html

Исковое заявление административное. Образец административного искового заявления согласно КАС РФ

Образец административного искового заявления согласно КАС

Кодексом административного судопроизводства РФ установлены специальные требования, определяющие, как проходит подготовка и подача административного иска. Нарушение любого из них приведет к оставлению административного иска без движения, увеличению сроков рассмотрения дела на время устранения недостатков, а в некоторых случаях – отказу в приеме или возвращению иска.

Суть определяет его содержание, а именно требование, которое должно содержаться в иске. Статья 124 Кодекса административного судопроизводства предусматривает необходимость формулирования административным истцом одного из следующих требований:

  • признать не действующим нормативный правовой акт полностью или в части;
  • признать незаконным решение, действие или бездействие решения органа власти или иного органа, наделенного властными полномочиями;
  • обязать административного ответчика вынести определенное решение, совершить определенные действия или воздержаться от их исполнения с целью устранить нарушения права административного истца;
  • установить наличие или отсутствие полномочий у административного ответчика принять решение по конкретному вопросу;
  • иные требования, связанные с целью защиты прав, законных интересов и свобод в сфере публичных отношений.

Составление административного искового заявления

Составление административного искового заявления начинается с указания наименования суда, определяемого в соответствии с правилами родовой и территориальной подсудности: как правило, это районные суды по месту нахождения административного ответчика. Обязательные сведения в отношении административного истца и ответчика, которые указываются в административном иске, в КАС РФ по сравнению с ГПК РФ расширены:

  • административный истец – гражданин указывает: Ф.И.О., место жительства или пребывания, дату и место рождения в соответствии с документами, устанавливающими личность (паспорт). Если КАС РФ предусмотрено обязательное участие в деле представителя, например, по оспариванию нормативных правовых актов, намерение лично вести дело подтверждается изложением сведений о наличии высшего юридического образования (ВУЗ, год окончания). Административный истец обязательно указывает номер телефона, адрес электронной почты и номер факса (при их отсутствии лучше в иске так и написать «отсутствуют»);
  • административный истец-организация, помимо наименования организации, указывает сведения о государственной регистрации, место нахождения, телефон, номер факса и адрес электронной почты;
  • административный ответчик: истец указывает наименование, место нахождение, если это организация, то сведения о государственной регистрации (если они известны), номера телефона и факса, адрес электронной почты.

Наименование административного иска формулируется исходя из требований и вида дела административного судопроизводства.

https://www.youtube.com/watch?v=IsioYWrzNac

Текст административного иска должен содержать обязательное указание на то, какие права или законные интересы, свободы административного истца (других лиц, чьи интересы представляет истец) нарушены, или могут быть нарушены, требование к административному ответчику, доказательства позиции административного истца со ссылками на нормативные правовые акты.

По некоторым делам закон может предусматривать обязательное досудебное урегулирование спорного вопроса. В таких случаях в иске отражаются соответствующие сведения.

Большинство административных исков связаны с оспариванием решений органов власти: при их составлении важно воспользоваться правом заявить в иске ходатайство о применении мер предварительной защиты – приостановить действие решения или иное (подробнее – гл. 7 КАС).

Подготовка и подача административного иска в суд

Подготовив текст административного иска до подачи его в суд административный истец должен определить перечень прилагаемых документов. Указанному процессу следует уделить особое внимание, в противном случае судья может оставить его без движения.

Помимо оригинала квитанции об уплате (которая определяется по общим правилам в соответствии с НК РФ), копии административного иска и всех материалов для вручения административному ответчику (или уведомление о вручении таких материалов самим административным истцом), к иску прилагаются:

  • копия нормативного правового акта, решения органа власти, которыми нарушены права обращающего в суд лица или доказательства невозможности его получения;
  • документы, которые подтверждают соблюдение досудебного порядка урегулирования административного спора, когда это обязательно;
  • доказательства, на которые ссылается истец в подтверждении своих доводов.

Если в деле участвует представитель, то он обязательно должен иметь высшее юридическое образование, что необходимо подтвердить копией диплома. Представитель участвует в деле либо по доверенности, либо по письменному или ходатайству административного истца. В последнем случае – только вместе с административным истцом.

Административный иск можно подать лично, через представителя (при наличии доверенности) или почтовой связью.

Как и в гражданском процессе, получив административный иск, судья должен вынести одно из определений: принять к производству, оставить без движения, отказать в принятии административного иска или вернуть его. Основания вынесения соответствующего решения установлены ст. 127, 128, 129 и 130 КАС РФ.

Возможность подачи административным ответчиком встречного иска ограничена: например, при оспаривании нормативных правовых актов, обжаловании решений органа власти подача встречного иска не допускается.

Помимо общих рекомендаций по составлению административных исков, лицу, которое имеет намерение обратиться в суд с подобным иском, следует ознакомиться со специальными нормами КАС РФ, например, гл. 21-32, что поможет в подготовке и подаче административного иска.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту. Обращение в суд связано с подготовкой процессуальных документов, на основании которых будет инициировано судебное разбирательство. Согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) таким процессуальным документом выступает административное исковое заявление.

Обратиться в суд с таким исковым заявлением можно как для защиты своих прав, свобод и законных интересов, которые нарушены или оспариваются, так и для защиты чужих.

Также обратиться в суд возможно, если лицо считает, что созданы какие-либо препятствия для осуществления его права и свобод, либо на лицо возложена какая-либо обязанность.

КАС РФ связывает обращение в суд также и с защитой публичных интересов в установленных законом случаях.

Важно помнить, что закон установил для некоторых категорий споров (например, споры о взыскании недоимок по налогам с физических лиц (часть 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ),споры по обжалованию решений (требований, актов) налогового органа (часть 2 статьи 138 НК РФ) обязательный досудебный порядок урегулирования административного спора. В случае несоблюдения данной процедуры суд осуществит возврат иска по статье 129 КАС РФ.

Административное исковое заявление подается либо в письменной форме либо путем заполнения специальной формы через сеть Интернет. В заявлении должны быть обязательно дата подписания и непосредственно сама подпись истца или уполномоченного представителя.

В статье 125 КАС РФ закреплены требования искового заявления. Так в последнем должно быть:

  • наименование и реквизиты суда, куда подается заявление;
  • наименование и реквизиты административного истца;
  • наименование и реквизиты административного ответчика;
  • сведения о нарушении прав, свобод и законных интересов;
  • непосредственно требования к ответчику;
  • информация о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора (если данный спор требует такой процедуры);
  • приложение к административному иску;
  • иные сведения.

Истец в исковом заявлении должен ссылаться на имеющиеся у него доказательства, а также на известные ему доказательства. В случае если какие-то доказательства отсутствуют у истца и не могут быть им получены самостоятельно, то последний вправе в исковом заявлении сразу заявить ходатайство об истребовании таких доказательств. Также истцом могут быть заявлены и иные ходатайства.

Административное исковое заявление может содержать следующие требования:

  1. О признании недействующим полностью (в части) нормативного правого акта.
  2. О признании незаконным полностью (в части) решения, действия (бездействия) ответчика.
  3. Об обязании воздержаться от каких-либо действий.
  4. Иные требования.

Законодатель особое внимание уделяет приложению к иску, так как отсутствие некоторых документов в приложении может явиться основанием для возврата искового заявления. Среди таких документов необходимо назвать:

Документ, который подтверждает оплату государственной пошлины;

Документ, подтверждающий высшее юридическое образование представителя;

Доверенность на представителя;

Уведомление или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов;

Документы, подтверждающие соблюдение досудебного урегулирования спора.

Все вышеперечисленные документы могут быть представлены в суд также и в электронной форме.

После поступления административного искового заявления в суд у судьи есть три дня на его принятие к производству. В случае принятия искового заявления к производству судья выносит определение об этом.

Однако судья может вынести и отказ в принятии искового заявления. Так, согласно статье 128 КАС РФ основаниями для отказа в принятии административного иска будут являться:

Если поданное заявление рассматривается не в административном порядке;

Если административный иск подан публично-правовым образованием, должностным лицом или гражданином в защиту прав и свобод другого лица или лиц, однако законом ему не представлено такое право;

Если будет установлено, что административное исковое заявление оспаривает нормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) должностного лица, которые не затрагивают и не нарушают права и свободы административного истца;

Иные основания для отказа.

Отказ можно обжаловать в вышестоящую инстанцию путем подачи частной жалобы. В случае если определение об отказ в принятии административного искового заявления будет оставлен в силе, то повторно обратиться с аналогичным административным исковым заявлением будет нельзя.

Помимо определения об отказе в принятии, суде может возвратить административное исковое заявление или оставить его без движения.

Возвращение искового заявления согласно статье 129 КАС РФ возможно, если:

  1. Если при подаче иска не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора;
  2. Неподсудности спора суду.
  3. Если лицо, подавшее иск, не обладает административной процессуальной дееспособностью.
  4. Если в производстве суда, а также иного суда или арбитражного суда уже имеется ранее возбужденное дело по аналогичному спору между теми же сторонами.
  5. При иных основаниях, предусмотренных законом.

На определение о возврате искового заявления может быть подана частная жалоба. Однако, в отличие от отказа в принятии иска, возврат иска не препятствует повторному обращению с аналогичными требованиями. Для повторного обращения необходимо устранить основания, послужившие причиной для возврата. Такие основания перечислены в определении суда о возврате.

Если же на стадии принятия решения о принятии к производству административного искового заявления суд установит нарушения по форме, содержанию или в приложении к исковому заявлению, то такое исковое заявление будет оставлено без рассмотрения.

Вынося определение об оставлении заявления без движения, суд предоставляет время на исправление оснований, послуживших причиной для оставления без движения. Если истец не устранит данные основания, то иск считается неподанным и возвращается лицу, его подавшему.

На определение об оставлении административного искового заявления без движения можно подать частную жалобу.

Источник: https://mmars.ru/otpusk/iskovoe-zayavlenie-administrativnoe-obrazec-administrativnogo-iskovogo-zayavleniya-soglasno-kas-rf-ut.html

Артель
Добавить комментарий