Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе ☛ Юридические советы

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе – основной способ разрешения спорных вопросов, позволяющий сторонам самостоятельно найти компромиссное решение и (или) одной из сторон выполнить предъявленное требование добровольно. Если для каких-то правоотношений закон или договор (соглашение сторон) устанавливает обязательность досудебного порядка урегулирования спора, без его соблюдения судебное разбирательство невозможно.

Обязательность и необязательность досудебного порядка урегулирования споров

Закон (ГК, АПК, ГПК и КАС РФ) обязывает стороны осуществить досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров, предметом которых являются:

  • взыскание обязательных платежей (налогов, акцизов, страховых взносов), налоговой недоимки и (или) санкций, а также таможенных платежей;
  • обжалование решений налогового органа, включая актов проверки и требований ФНС;
  • обжалование решения об отказе в регистрации ИП или юрлица;
  • заключение договора в обязательном порядке;
  • изменение или расторжение договора;
  • расторжение договора аренды или найма;
  • выселение;
  • изменение или расторжение соглашения об алиментах;
  • расторжение договора банковского счета;
  • заключение муниципального или госконтракта;
  • выплаты по ОСАГО;
  • услуги грузоперевозки (договор грузоперевозки), почтовой доставки, перевозки пассажиров;
  • транспортная экспедиция (услуги экспедитора);
  • поставка для муниципальных или госнужд;
  • услуги связи;
  • услуги туроператора;
  • нарушение исключительных прав;
  • другие правоотношения (претензии), определенные законами.

В указанных в законах случаях досудебный порядок урегулирования спора – это либо претензионный порядок, либо административный (обжалование в вышестоящей инстанции).

Если одна из сторон спора – государственный (муниципальный) орган или его должностное лицо, то основной способ разрешения спора – рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) нижестоящего органа (лица) в вышестоящей инстанции. При этом обжалованию, как правило, предшествует направление лицу, обязанному исполнить решение (действие), письменного извещения (уведомления, письма, претензии), что также является частью досудебного урегулирования спора.

Когда сторонами спора являются граждане или организации, основной способ обязательного досудебного урегулирования спора – направление претензий (претензионный порядок) или писем (заявлений, жалоб). В таких случаях, как правило, споры вытекают из договора (соглашения) или претензий по поводу его заключения, исполнения, изменения, расторжения.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора может стать обязательным, даже если это не предусмотрено законом. Для этого достаточно, чтобы такое условие содержалось в договоре или соглашении сторон. Вместе с тем, в арбитражном законодательстве и судебной практике специально выделяются категории дел, по которым несоблюдение досудебного порядка нарушением не считается:

  • установление юридических фактов;
  • присуждение компенсации, связанной с нарушением прав на судопроизводство и исполнение судебного акта;
  • банкротство;
  • корпоративные споры;
  • защита прав (интересов) группы лиц;
  • рассмотрение заявления и выдача приказа;
  • признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей;
  • другие категории дел.

К досудебному урегулированию споров стороны часто прибегают и при отсутствии такой законной или договорной обязанности.

Переговоры, переписка, направление и рассмотрение заявлений (жалоб, уведомлений, извещений), привлечение медиатора (третей стороны для поиска компромисса) и другие варианты – у сторон спора много инструментов и способов для разрешения спора без суда.

Основное преимущества любого из подходов – скорость урегулирования спора и отсутствие судебных издержек. Кроме того, вне судебного разбирательства бывает проще договориться.

Претензионный порядок

​Подготовка, направление и рассмотрение претензий, их выполнение или невыполнение – все эти действия составляют соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Это самый популярный способ заявления одной стороной спора своих требований, а второй стороной – их рассмотрения и принятия по ним решения.

С практической точки зрения можно выделить официальный и неофициальный претензионный порядок урегулирования спора.

В первом случае направление и рассмотрение претензии предусмотрено законом или договором (соглашением), а установленный порядок необходимо строго соблюдать.

Во втором случае потерпевшая сторона готовит и направляет претензию оппоненту по своей собственной инициативе. Рассмотрение такой претензии, принятие по ней того или иного решения – право, но не обязанность, поэтому требования могут быть проигнорированы.

Подавляющее количество заключаемых в России договоров (контрактов) содержит условие о внесудебном урегулировании возникающих споров путем направления и рассмотрения претензий.

Это делает претензионный порядок обязательным для сторон договора. Если в договоре или отдельном соглашении такого условия нет, все равно необходимо уточнять, нужно или нет соблюдать претензионный порядок в силу закона.

Иначе можно ошибиться, и суд не примет иск или оставит его без рассмотрения.

Источник: https://advokat-vip.ru/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-protsesse/

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе +

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

В любом юридическом споре крайней инстанцией, которая поможет в его разрешении является суд. До того как прибегнуть к судебным разбирательствам следует использовать другие имеющиеся в арсенале методы и средства.

Это так называемое досудебного урегулирования спора в гражданском процессе. Попытки урегулировать отношения до суда могут сэкономить значительно и время и деньги, так как судебные разбирательства могут затянуться на долгие месяцы, а их ведение может вылиться в значительную сумму денежных средств.

Обязательным этапом разрешения конфликта между сторонами, предшествующим обращению в суд, является досудебное урегулирование.

В большинстве случаев, суд откажет в иске, если не получит доказательств попытки урегулировать спор мирным путем. Досудебное урегулирование может быть обязательным по закону либо согласно условиям текущего договора

Обязательно ли досудебное разбирательство?

Наличие досудебного разбирательства является чаще всего обязательным условием для начала рассмотрения дела в зале суда. Без попыток урегулировать спор мирным путем, суд имеет право отказать в рассмотрении иска. Законодательные акты (ГК, АПК, КАС РФ, ГПК) прямо указывают на обязательность досудебного разбирательства в следующих ситуациях

  • Взыскание обязательных платежей (страховые взносы, акцизы, налоги),
  • Взыскание налоговых недостач и санкций,
  • Оплата таможенных платежей,
  • Обжалование решений ИФНС,
  • При наличии споров по действующим договорам, а так же при его изменении или расторжении,
  • При расторжении договоров найма или аренды,
  • В ситуации принудительного выселения,
  • При изменении или расторжении соглашения об алиментах,
  • При расторжении договоров банковского счета,
  • При заключении государственных или муниципальных контрактов,
  • При разрешении вопросов со страховыми компаниями,
  • В вопросах, касающихся поставки товаров и услуг для государственных или муниципальных необходимостей,
  • Нарушение прав граждан.

Что такое досудебное урегулирования спора?

В гражданском процессе досудебное урегулирования спора – это комплекс мер, направленных на урегулирования претензий со стороны одного субъекта к другому. Субъектами в данном случае могут выступать как физические, так и юридические лица. Поиск компромиссного решения для всех сторон более выгодное решение, чем обращение в судебные инстанции со всех точек зрения.

Виды

С юридической точки зрения досудебное урегулирование делится на два вида:

  • Обязательный, который установлен законом,
  • Иной, который установлен в документах-соглашениях, заключенных между сторонами. В случае, если в договоре прописан порядок разрешения спора, то дополнительные претензии и уведомления будут излишними. В таком случае к иску в суд прилагается копия заключенного договора, с отсылкой в тексте иска к пункту о досудебном урегулировании спора между сторонами.

Досудебное урегулирование может проходить в претензионном порядке (предполагает направление претензии другой стороне спора) либо в административном порядке (предполагает обжалование в вышестоящих инстанциях).

Административный порядок применяется в случае, если одна из сторон спора представляет должностное лицо, либо государственный, муниципальный орган, в таком случае досудебное урегулирование будет выражено в направлении жалобы в вышестоящую инстанцию. До этого необходимо направить письменное извещение лицу, ответственному за исполнение решений или действий, письменное уведомление-претензию.

Преимущества досудебного урегулирования конфликта

  • Экономия времени. Договориться между сторонами гораздо быстрее самостоятельно, чем ждать решения суда месяцами.
  • Решение, принятое сторонами чаще всего, выгоднее того, решения, которое принял суд. Выплат по решению суда можно ожидать месяцами, а то и годами, а обоюдно можно договориться об отсрочке или реструктуризации долга.
  • Возможность сохранения партнерских отношений между сторонами, при наличии навыков дипломатии.
  • Отсутствие необходимости обращения за помощью квалифицированного юриста. Для защиты своих прав в суде без этого не обойтись, а при составлении претензии вполне возможно справиться своими силами.
  • Экономия денег. Судебные разбирательства предполагают немалые денежные затраты, конечно, в случае выигрыша дела, их будет компенсировать проигравшая сторона, но платить нужно сразу, а ожидать выплаты по решению суда можно достаточно долго.

До обращения в суд в обязательном порядке готовиться претензия от одной заинтересованной стороны к другой, которая по тем или иным причинам не выполнила свои обязательства или нарушила договоренности.

Есть, конечно, вариант личной встречи и устной договоренности, но это ни одна из сторон не сможет подтвердить официально, а, следовательно, все договоренности будут держаться только на личной ответственности сторон, а в случае их нарушения претензии будет предъявлять некому. Чтобы они имели юридическую силу, по результатам договоренностей следует подготовить и подписать дополнительное соглашение об изменение первоначальных условий договора.

Суть

Претензия оформляется в письменном виде (для юридических лиц – на бланке предприятия) заказным письмом с описью и уведомлением на юридический адрес заинтересованной стороны, для физического лица – по месту его постоянной регистрации. Даже если письмо не будет получено адресатом, претензия считается отправленной, а досудебное разбирательство начатым.

претензии

В самой претензии следует отразить

  • персональные данные сторон – ФИО, юридические адреса или адреса постоянной регистрации для физических лиц, контактные данные,
  • факт нарушения прав или обязательств, а также основания, в силу которых они возникли (договоры, расписки, кредитные договоры, решения государственных органов), с указанием реквизитов документов – номеров и дат составления. В основной части претензии указываются нарушения с аргументацией и отсылками к конкретным пунктам указанных документов и нормативно-правовых актов.
  • время, отводимое на устранение возникшей ситуации, и последствия невыполнения перечисленных выше условий, в случае если ситуация связана с возвратом или перечислением денежных средств, дополнительно указываются реквизиты для перечисления.
  • завершается текст претензии списком приложенных документов, датой ее составления, подписью составившего лица и ее расшифровкой,
  • в случае отправки претензии доверенным лицом, к ней прилагаются документы, на основании которых он действует (заверенная копия доверенности).

Образец

Бланк досудебной претензии можно скачать здесь.

На практике можно использовать типовые претензии в отдельные организации, их примеры можно найти в интернете практически под каждый случай, но в большинстве крупных компании такие образцы разработаны под собственную специфику. Можете воспользоваться уже готовыми шаблонами организации, но и претензия, составленная в свободной форме, своей силы не теряет.

Скачать (DOC, 32KB)

ВАЖНО предоставление доказательств факта досудебного разбирательства лежит на истце, поэтому следует заранее позаботиться о доказательствах.

При отправке почтой претензии убедитесь, что сможете доказать факт отправки и получения претензии – сохраните чеки и описи, а так же к посланию прикрепите уведомление о вручении.

При подаче претензии лично, потребуйте ее регистрации в журнале учета документации, с присвоением регистрационного номера и получите на своем экземпляре документа отметку о получении документа(дата и подпись лица, которое приняло вашу претензию).

Сроки реагирования на претензию

Сроки получения ответа от другой стороны во многом зависят от рассматриваемой ситуации, основанием для расчета сроков являются федеральные законы. В большинстве случаев он не превышает 30 дней. Если в данные сроки сторона не получила ответа и реакции от второго участника процесса, то можно направляться в суд.

ВАЖНО срок ожидания ответа начинается с момента получения письма другой стороной, а не с момента отправки.

Отказ в суде

В рассмотрении дела может быть отказано, если не будет подтверждений, что досудебная работа была проведена. То есть при составлении иска необходимо учитывать этот факт, описать его в самом иске и приложить подтверждающие документы.

Досудебное разбирательство в гражданском процессе закреплено ГПК РФ.

Статья 132 включает в себя перечень документов, которые должны быть приложены при составлении искового заявления, в том числе и документ, подтверждающий наличии попыток досудебного урегулирования спора.

Кроме выше перечисленных способов досудебного урегулирования споров можно выделить еще и привлечение третьего лица для поиска оптимального для всех решения. Такое лицо на юридическом языке называется медиатор, а сам процесс – медиация, то есть урегулирования спора через посредника. Это достаточно сложная процедура, в каждом случае носит индивидуальный характер.

Медиатор это абсолютно сторонний человек, который не имеете отношения ни к судебным органам, ни к одной из сторон. Посредник может быть привлечен только при обоюдном согласии сторон.

Результатом работы медиатора становиться подписание медиативного соглашения, разрешающего изначальный конфликт интересов. Если оно было подписано на этапе досудебного урегулирования, то имеет статус договора в рамках гражданского права.

Если медиативное соглашение подписано как этапа судебного разбирательства, то его можно рассматривать как мировое соглашение.

Досудебное разбирательство не требуется

Это возможно в следующих случаях:

  • разбирательства об установлении юридических фактов,
  • разбирательства о банкротстве,
  • разбирательства в рамках корпоративного права,
  • разбирательства по защите прав и интересов группы лиц,
  • дела приказного производства.

Таким образом, досудебное разбирательство не распространяется на ситуации по урегулированию вопросов, не связанных с материальными требованиями.

Этап досудебного урегулирования спора в гражданском процессе в большинстве ситуаций является обязательным.

Досудебный порядок решения спора может быть представлен в виде подачи претензии, обращения в вышестоящие инстанции, поиска компромиссного варианта решения вопроса путем переговоров или привлечение медиатора.

Любой из выше перечисленных способов способствует мирному разрешению ситуации, сохранению партнерских отношений, экономии денег и времени, чем подача иска в судебные инстанции.

Источник: https://iuristonline.ru/obshestvennie_otnoshenia/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-processe.html

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

С нарушениями прав приходится часто сталкиваться в повседневной жизни. Некачественный товар и оказанные услуги, маленькая сумма страхового возмещения – повод обратиться с исковым заявлением в суд.

Досудебное урегулирование спора позволит избежать длительных разбирательств, сэкономит время, средства, но соответствующий вариант возможен только при условии соблюдения всех этапов процесса и правильно оформленных документов.

Общие сведения

В гражданском споре присутствует конфликтная ситуация, в разрешении которой участвуют физические или юридические лица.

Споры, касающиеся гражданско-правовых отношений, подразделяются на следующие виды:

  • семейные разногласия по разделу имущества, разводу и воспитанию детей;
  • конфликты, связанные с имущественными притязаниями;
  • жилищные претензии: выписка из квартиры, принудительное выселение;
  • споры по вступлению права наследования;
  • защита прав потребителей, связанная с ненадлежащим качеством услуг или товара;
  • споры со страховыми компаниями;
  • земельные притязания по разделу участков и прав собственности на него;
  • трудовые споры, связанные с незаконным увольнением, невыплатой зарплаты;
  • разногласия по взысканию задолженности;
  • споры из-за некачественно оказанных медицинских услуг.

При нарушении гражданско-правовых отношений существует возможность досудебного урегулирования спора, который представляет собой процесс предъявления, потерпевшей стороной нарушителю, требований о компенсации ущерба.

В каких случаях проводится досудебное урегулирование разногласий?

Досудебное урегулирование спора подразделяют на добровольное и обязательное.

В законодательстве прописаны категории дел, рассмотрение которых суды не принимают к производству без обязательной попытки разрешить конфликтную ситуацию без обращения в соответствующую инстанцию.

Это правило, прописанное в ст. 452 ГК РФ, распространяется на иски по задолженностям, штрафным санкциям и на расторжение договоров.

Исковое заявление будет принято судом, если:

  • сторона, которой предъявлена претензия, не ответила на нее в тридцатидневный срок;
  • ответчик отказывается от предложения по изменению условий договора.

Перед обращением в судебные органы следует изучить особенности конкретной конфликтной ситуации и обратить внимание на такие аспекты, как исковой срок давности.

Преимущества процедуры

Обязательный досудебный порядок решения конфликта имеет ряд преимуществ по сравнению с обращением в суд:

  • Минимальные финансовые затраты. Инициатору мирного решения проблемы не придется платить госпошлину за подачу заявления, тратиться на оплату услуг квалифицированного юриста;
  • Экономия времени. Такой подход избавит от сбора документов, необходимых для подачи заявления, а также ожидания судебных заседаний, на которых необходимо присутствовать лично;
  • Отсутствие необходимости подачи иска. Данный документ должен быть составлен с учетом процессуальных особенностей, иначе суд не примет его к рассмотрению;
  • Конфиденциальность процедуры. Судебные тяжбы могут отрицательно сказаться на обеих сторонах конфликта.

Важным преимуществом для инициатора досудебного решения вопроса станет сам факт попытки заключения мирного договора с ответчиком. Если вторая сторона откажется от него, в суде у истца будет больше шансов выиграть судебный процесс.

Как урегулировать спор в досудебном порядке?

Урегулировать спор в досудебном порядке возможно только при соблюдении определенных действий.

Этапы досудебного урегулирования спора:

  • уведомление противоположной стороны о факте нарушения прав истца;
  • оформление претензии с изложением сути конфликтной ситуации;
  • установление компенсации истцу с указанием срока выплат.

При отрицательном ответе на претензию инициатор мирного договора должен отправить повторное обращение, в котором приводятся ссылки на законодательные акты, подтверждающие правомерность его действий.

Если при соблюдении данного порядка правонарушитель оставил заявление без внимания или ответил отрицательно, истец вправе обратиться в суд.

Если же стороны пришли к мирному соглашению, этот факт в обязательном порядке должен быть заверен у нотариуса.

Образец претензии

Досудебная претензия – правовой документ, излагающий суть конфликта и недовольство стороны-инициатора относительно его нарушенных прав. Составляется документ с целью попытки мирного соглашения по существу спора.

Структура документа содержит:

  • данные стороны, в отношении которой составлено обращение;
  • реквизиты инициатора досудебного решения конфликта;
  • наименование претензии;
  • факты нарушения прав;
  • предложения по мирному урегулированию вопроса;
  • суммы компенсационных выплат;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата составления письма и подпись заявителя.

В претензии должен быть прописан период ее рассмотрения, по окончании которого истец обратится в суд. Обычно этот срок определен в тридцать дней с момента подачи обращения. Документ оформляется в двух экземплярах для передачи копии второй стороне.

Образец оформления досудебной претензии можете скачать по ссылке.

Чем грозит несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора?

Согласно статье 135 ГК РФ, последствия нарушения досудебного порядка решения конфликта могут быть отрицательными для обеих сторон.

Судебный орган вправе отказать истцу при несоблюдении сроков претензии и нарушении этапов подачи обращения. Виновная сторона (правонарушитель) проиграет судебное слушание, если игнорировала обращение заявителя относительно досудебного урегулирования спора.

Шансов выиграть процесс больше у гражданина, предпринявшего попытку разрешить конфликт мирным путем.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник: https://dom-i-zakon.ru/grazhdanskoe-pravo/dosudebnyj-poryadok-uregulirovaniya-spora.html

Обязанности сторон спора относительно досудебного урегулирования

Разрешение разногласий, возникших у сторон сделки относительно порядка, полноты или качества исполнения одной или обеими из них своих обязательств, реализуется как путём непосредственного взаимодействия, так и в зале суда. Второй вариант — крайний; к нему следует прибегать только в случаях, когда прямые переговоры, включая одностороннее направление или взаимный обмен претензиями, не принесли удовлетворительного результата.

Урегулирование конфликта в досудебном порядке не только проще, но и эффективнее с экономической и репутационной точек зрения: даже после напряжённых переговоров контрагенты могут и дальше оставаться деловыми партнёрами, а неправота одного или обоих из них не будет известна третьим лицам.

В ходе же судебного заседания и истцу, и ответчика придётся поделиться с судьёй, адвокатами, а иногда и журналистами сведениями, относящимися к коммерческой тайне или касающимися доброго имени сторон.

Исходя из приведённых соображений можно порекомендовать решение недоразумений до суда даже в тех случаях, когда закон к тому не обязывает.

Когда без досудебного урегулирования не обойтись

В соответствии со статьями 4 (пункт 3) Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ), 4 (пункт 5) Арбитражного процессуального кодекса (АПК РФ) и 132 (седьмой абзац) Гражданского процессуального кодекса (ГПК РФ), в ряде ситуаций, предусмотренных в законодательных и подзаконных актах, рассмотрение искового заявления по гражданскому делу в суде невозможно без предварительной попытки сторон урегулировать конфликт самостоятельно.

К таким ситуациям относятся споры:

  • о пересмотре условий, полном расторжении или аннулировании контракта (статья 452 Гражданского кодекса России);
  • об оправданности и возможности отмены договора, заключённого в обязательном порядке (статья 455 ГК);
  • о расторжении договора аренды или субаренды зданий, помещений, земельных участков и прочих предусмотренных видов собственности (статья 619 ГК);
  • о расторжении договора найма с последующим выселением, добровольным или принудительным, жильцов (статьи 687 ГК, а также 35, 91 и ряд других Жилищного кодекса России);
  • об установлении, отмене или порядке исполнения сервитута (право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) регулируется статьей 23 Земельного кодекса РФ) в отношении земельного участка, жилого или нежилого здания (статьи 274 и 277 ГК);
  • об исполнении обязанностей согласно условиям контракта грузоперевозчиком или заказчиком услуги (статьи 797 ГК, 120 Устава железнодорожного транспорта, 124 Воздушного кодекса и прочих документов);
  • о пересмотре условий или полном расторжении заключённого в добровольном порядке соглашения об уплате алиментов (статья 101 Семейного кодекса России);
  • об исполнении своих обязанностей пассажироперевозчиком (статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта, 39 Устава автомобильного и наземного электрического транспорта и прочих документов);
  • об исполнении страховщиков обязательств, возникших в связи с заключением договора ОСАГО (статья 16.1 Федерального закона №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности»);
  • о порядке заключения, пересмотре условий или расторжении договора на оказание услуг связи (статья 55 Федерального закона №126-ФЗ «О связи»);
  • о качестве и порядке оказания услуг, связанных с организацией туристических поездок (Федеральный закон №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности») и ряд других.

В соответствии с действующим законодательством при несоблюдении истцом или истцами предусмотренного порядка досудебного урегулирования исковое заявление должно быть:

  • возвращено судебным органом до предоставления доказательств проведения сторонами прямых переговоров (статьи 129 АПК, 129 КАС и 135 ГПК);
  • если всё же было принято — оставлено без дальнейшего рассмотрения в принятом порядке (статьи 148 АПК, 196 КАС и 222 ГПК).

Если по каким-либо причинам исковое заявление, поданное без попыток досудебного урегулирования гражданского спора, было принято, рассмотрено и по нему было вынесено решение, ответчик может, ссылаясь на приведённые выше положения, оспорить постановление в суде высшей инстанции.

Когда досудебное урегулирование необязательно

Одна или обе стороны договора или соглашения могут обратиться в суд с исковым заявлением, минуя прямые переговоры, если дело касается:

  • порядка установления, включая отыскание, фактов, которые имеют юридически признанное значение (глава 27 Арбитражного процессуального кодекса России);
  • признания физического или юридического лица банкротом (глава 28 АПК);
  • истребования компенсационных выплат за нарушение права на исполнение, в подобающий срок, судебного акта (глава 27.1 АПК);
  • корпоративных споров, вне зависимости от сферы их возникновения (глава 28.1 АПК);
  • юридической защиты интересов и прав группы физических или юридических лиц (глава 28.2 АПК);
  • обоснованности, порядка проведения и опротестования производства в рамках судебного приказа (глава 29.1 АПК);
  • рассмотрения, признания и вступления в силу решений иностранных судебных органов, включая арбитражные (глава 31 АПК);
  • обращения в суд органов власти федерального и муниципального значения, а также представителей прокуратуры касательно защиты финансовых интересов граждан и организаций (статьи 52–53 АПК).

Указанная возможность не отменяет права контрагентов на проведение досудебных переговоров; как было замечено ранее, иногда для обеих сторон значительно выгоднее решить проблему самостоятельно, не вовлекая в спор третьих лиц.

Алгоритм досудебного урегулирования гражданского спора

Законодателем предусмотрено два варианта разрешения конфликта без обращения в суд:

  1. Претензионный. Применяется в большинстве случаев, особенно когда дело касается коммерческих взаимоотношений сторон.
  2. Административный. Используется, если любой из сторон спора является должностное лицо, орган государственной или муниципальной власти, а предмет конфликта — бездействие, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей или принятое в нарушение закона решение нижестоящего лица или органа власти. В некоторых случаях перед направлением жалобы в вышестоящий орган необходимо известить о своём намерении непосредственно исполнителя.

Активно используются в гражданских процессах и другие способы, напрямую в законодательных актах не упоминаемые:

  1. Переговоры. Проводятся сторонами в добровольном порядке, что подразумевает возможность отказа от обсуждения проблемы в любой момент.
  2. Переписка. Подразумевает обмен деловыми письмами и уведомлениями.
  3. Медиация. В этом случае к решению спора привлекается, обычно на возмездной основе, посредник.

Претензионный порядок досудебного урегулирования

Чтобы решить проблему с контрагентом, не обращаясь в суд, следует:

  1. Предварительно узнать, является ли прямое взаимодействие сторон обязательным.
  2. Составить, в двух экземплярах, претензию в письменном виде, приведя в ней:
  • адрес и наименование лица, в адрес которого направляется претензия;
  • фамилию, имя, отчество, адрес и контрактные данные автора;
  • описание предмета спора;
  • список требований со ссылками на правоту составителя;
  • указание срока, в течение которого адресат должен исполнить требования или дать ответ на претензию;
  • подпись автора с расшифровкой;
  • дату составления документа.
  1. Приложить к претензии документы, доказывающие обоснованность требований, включая чеки и квитанции, и направить документ, лично или по почте заказным письмом, контрагенту.
  2. Дождаться окончания срока и действовать согласно обстоятельствам.

Если лицо, в адрес которого была направлена претензия, в полной мере удовлетворило требования второй стороны или дало обоснованный отказ, разбирательства на этом можно считать законченными.

В противном случае следует обратиться в обычном порядке в мировой или районный (городской) суд, приложив к исковому документу второй экземпляр претензии, ответ контрагента или доказательство получения им письма и прочие необходимые документы.

Нельзя забывать о сроке исковой давности: истец, слишком долго готовивший заявление, в соответствии со статьёй 196 Гражданского кодекса рискует так и не получить возмещения убытков или компенсации морального вреда ответчиком.

Источник: https://pravoved365.ru/pravo/grazhdanskoe-pravo/dosudebnyj-porjadok-uregulirovanija-spora-v-grazhdanskom-processe

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском и арбитражном процессе | Юридические Советы

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Последнее обновление Апрель 2019

Разрешить гражданский конфликт, не обращаясь в суд, — наиболее желательный исход для обеих сторон. Таким «безболезненным» способом окончательно решается проблема и участники спора избегают траты времени, денег и нервов.

Досудебное урегулирование – процедура, к которой довольно часто прибегают по гражданским или арбитражным делам. В отдельных случаях этот процесс обязателен, и только после него суд станет рассматривать иск.

В каких ситуациях попытка решить конфликт до суда – это обязанность, а не право? Как правильно соблюсти эту процедуру, обязательно ли обращаться к юристам и адвокатам? Расскажем об этом в нашей статье.

По названию понятно, что это досудебные меры по осуществлению своего права в гражданском или арбитражном праве.

Точного определения законодательство не содержит, и обычно под досудебным порядком понимают направление оппоненту претензии с намерением разрешить конфликт миром.

Вместе с тем, досудебное урегулирование спора – это не только претензионный порядок, но и другие примирительные процедуры:

  • посредничество (медиация) – предполагает участие третьего лица, которое берет на себя роль «примирителя», обсуждение всех вариантов разрешения ситуации происходит в его присутствии. Найти медиатора нетрудно – на официальных сайтах судов представлен их список и телефоны для связи.
  • переговоры – ведутся между сторонами при участии их представителей, вырабатывается наилучший исход спора, который устраивает всех.
  • сверка счетов – совместное с участием обеих сторон исследование расчетных документов с целью придти к консенсусу.

Перечисленные процедуры, скорее, относятся к тем случаям, когда досудебное урегулирование не обязательно в силу закона и стороны стремятся окончить спор миром.

Если не пришли к согласию – обращаются в суд.

К претензионной же процедуре прибегают в тех ситуациях, когда досудебное урегулирование обязательно, при этом чаще всего противоположная сторона не желает идти на компромисс и обсуждать примирение.

В гражданском процессе

В соответствии с гражданским законодательством, такой порядок обязателен в случае, если есть соответствующий пункт в договоре, к примеру:

«…….п.8. В случае спора стороны вправе разрешить его в Энском районном суде г. Энска, при этом до обращения в суд с иском обязательно соблюдение досудебного претензионного порядка».

Кроме того, претензионный или другой досудебный порядок обязателен к соблюдению в том случае, когда это прямо предусмотрено законом. К примеру, в силу ч. 2 ст. 452 ГК РФ истец вправе обратиться в суд с заявлением об изменении договора только в том случае, если он ранее письменно обращался с таким предложением к ответчику.

В соответствии с ГПК РФ, досудебные меры обязательны для споров:

  • по договорам ОСАГО,
  • по изменению мирового соглашения об алиментах,
  • по спорам о защите потребителей финансовых услуг,
  • о расторжении договора найма и выселении и т.д.

На основании ч. 1 ст. 135 ГПК РФ суд возвращает исковое заявление, если истец не предпринял меры к досудебному урегулированию, или предпринял, но не представил в суд подтверждающие документы.

В арбитражном процессе

Что касается арбитражного процесса, здесь претензионный порядок обязателен, когда он предусмотрен договором или:

  • имеется намерение взыскать денежные средства по договору, сделке или вследствие неосновательного обогащения. К примеру, организацией ООО было предоставлено в аренду организации ААА здание. После наступления даты окончания договора организация ААА уклонялась от составления акта приема-передачи и продолжала сдавать помещения в указанном здании в субаренду, получая за это плату от третьего лица на протяжении трех месяцев. Организация ООО обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании денежных средств вследствие неосновательного обогащения. В данном случае перед подачей иска для истца обязательна досудебная процедура.
  • обязательное досудебное урегулирование предусмотрено договором;
  • такой порядок установлен федеральным законом. К примеру, если имеется экономический спор, возникший вследствие административных или публичных отношений (налоговые, таможенные взыскания).

Процедура досудебного урегулирования не обязательна по делам:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Рассмотрение подобных дел предусмотрено главой 27 АПК РФ, их перечень содержится в ст. 218 АПК (заявления о признании регистрации индивидуального предпринимателя, об установлении факта пользования помещением и т.д.).
  • о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков рассмотрения дела, исполнения судебного решения;
  • о признании банкротом;
  • о корпоративных спорах. Их перечень содержится в статье 225.1 АПК РФ (иски относительно создания, ликвидации, реорганизации предприятий, обжаловании решений руководителей юридических лиц и т.д.);
  • о защите коллективных прав (глава 28.2 АПК РФ);
  • о вынесении судебного приказа;
  • о делах по содействию третейским судам;
  • о делах, в которых инициатором разбирательства являются прокурор, государственные ораны власти и т.д. в защиту интересов организаций или граждан в части предпринимательской деятельности.

Что касается встречных исков, то здесь досудебная процедура обязательна в тех же случаях, что и для первоначального иска. К примеру, если истец заявил требования об истребовании имущества по договору, то встречному иску ответчика должны предшествовать досудебные меры по улаживанию конфликта.

Соблюдение досудебного (претензионного) порядка

Общие правила соблюдения заключаются в правильном составлении претензии и направлении данного документа в адрес другой стороны.

Необходимо ясно и понятно изложить суть нарушений собственных прав, а также требования, которые предъявляются.

Впоследствии, если в суд будет представлено подтверждение о досудебном решении спора с неясными формулировками, суд обоснованно оставит иск без рассмотрения.

Оставить без рассмотрения суд вправе и в том случае, если требования, адресованные оппоненту в претензии, не соответствуют требованиям иска. К примеру, в иске указана сумма в 1 миллион рублей, а в претензии фигурировала сумма 800000 рублей. Считается, что досудебный порядок в таких ситуациях не соблюден.

В претензии должны быть правильно указаны сведения об адресате и отправителе: наименование, юридический адрес, телефон/факс, контактное лицо (если имеется), электронная почта.

Сроки

Кроме того, желательно указать срок, в течение которого адресату необходимо ответить на письмо.

Обычно срок досудебного урегулирования спора в гражданском и арбитражном процессах составляет 30 дней, но есть исключения.

К примеру, по спорам об обжаловании решений об отказе в госрегистрации юрлица или ИП этот срок равен 15 дням. По делам о взыскании суммы с туроператоров срок равен 10 дням.

По тем спорам, где соблюдение претензионной процедуры необязательно, можно срок и не указывать. К примеру, когда потребитель направляет претензию продавцу.

Артель
Добавить комментарий